Un sistema creado para administrar devaluaciones

En virtud de que hasta el día de hoy lo que ha privado es el hermetismo y la desinformación por parte de los entes oficiales en relación a la primera subasta del SICAD, y motivado a la gran cantidad de preguntas que me han llegado y dudas que escucho, he decidido tal y como ya lo había prometido, intentar explicar de la manera más diáfana y sencilla, cual es la dinámica y de qué manera funciona –en teoría- este nuevo sistema llamado SICAD.

Empecemos con algunos conceptos y explicaciones básicas, que nos permitirán entender mejor la metodología del fenómeno que estamos viviendo en materia cambiaria.

¿Por qué los economistas decimos que la subasta fue una segunda devaluación?

La razón para esto no radica en que tengamos intención de desestabilizar o de hacer quedar mal al gobierno. Este argumento se basa en el sencillo concepto de devaluación.

Cuando un gobierno tiene una política cambiaria en la que el Banco Central interviene en el mercado de manera activa controlando el tipo de cambio, y el valor de la divisa (moneda extranjera) aumenta con respecto a la moneda local se conoce como devaluación, lo contrario a esto es una revaluación. Pero en países donde no existe ningún tipo de intervención del Banco Central sobre el valor de la moneda, este mismo fenómeno se conoce como depreciación y a su antónimo, como apreciación.

El adjetivo de devaluación utilizado en este escenario se puede entender desde dos posiciones: una que considera al SICAD como sustituto del SITME, el tipo de cambio implícito de este último era de 5,30Bs/$, por lo que cualquier precio del SICAD superior a este monto será una devaluación. La otra es si solo tomamos en consideración el tipo de cambio oficial que se otorga por CADIVI, que para el momento actual provocaría que cualquier precio de cierre del SICAD por encima de 6,30Bs/$ se considere una devaluación.

Para subastas posteriores - y si es que se van publicando los resultados respectivos- sabremos si es una devaluación o una revaluación dependiendo a como varíe cada subasta con respeto al precio de la subasta anterior.

¿En lugar de que las próximas subastas sean nuevas devaluaciones, pudieran ser revaluaciones?

Sí, es perfectamente posible en teoría que en la segunda o sucesivas subastas, se transara un precio cada vez más bajo. No obstante, debido a las condiciones actuales del mercado, en el que la demanda continúa mayor que la oferta, motivado a que ya han pasado tres semanas desde que se anunció la primera subasta, y aún no se anuncia la segunda y el monto entregado apenas representa lo que se entregaba en cuatro días a través del SITME. Basado en el hecho de que para cada subasta sucesiva el número de empresas que cuenten con RUSAD activo y puedan participar debería tender a aumentar, sumado a el posible agravamiento de las condiciones económicas bajo una victoria de Nicolás Maduro el 14A y en virtud a que el dúo Giordani-Merentes, han mostrado muy baja disposición real a flexibilizar este proceso. Personalmente pongo en duda que esta hipótesis pueda tener alta probabilidad de ocurrencia.

¿Qué es el modelo Vickrey “Modificado”?

El ministro Jorge Giordani anunció que la subasta del SICAD se efectuaría utilizando el modelo de subasta Vickrey “Modificado”, no obstante no brindó detalle alguno sobre a cual modificación se refería. El economista y premio Nobel William Vickrey, publicó este modelo originalmente en el año 1961. Posterior a este, se han realizado un sinfín de trabajos en los que se presentan modificaciones y mejoras al original. En trabajo publicado por Cesar Tinoco en El Universal http://bit.ly/17jmlML se plantea su interpretación de esta metodología, que honestamente luego de varias noches investigando y leyendo varios papers relacionados no pude encontrar ninguna modificación similar a la que se describe en ese artículo, empero no me atrevería a invalidarla.

No obstante como resultado de mi breve investigación, le mostraré la metodología que sí cumple con el modelo Vickrey, y que necesariamente debe ser muy similar al método que efectivamente debió usar el BCV. Para esto, y por facilitar su comprensión lo haré por medio de un sencillo ejemplo numérico:

Supongamos un caso hipotético en el que el BCV, va a subastar la cantidad de USD $1.000, proyectando que participan un total de ocho  empresas en esta subasta. Cada una de estas ofrece un precio distinto al que está dispuesto a comprar, pero todas solicitan la misma cantidad equivalente a USD $250 (este supuesto es completamente irreal pero facilita la explicación), tal y como lo muestro en el siguiente cuadro.

Empresa	A	B	C	D	E	F	G	H
Precio ofertado	7Bs/$	8Bs/$	9Bs/$	10Bs/$	12Bs/$	15Bs/$	15.5Bs/$	17Bs/$

En un caso como este los ganadores serían las empresas E, F, G y la H, pues ellos ofertaron el precio más alto y sus cuatro ofertas consumen el total del monto ofrecido en subasta. El precio promedio ofertado es de 11,69 Bs/$, el corte se dió en 12Bs/$. Pero, ¿cuál es el precio que pagarían las cuatro empresas que salieron adjudicadas? Bueno según el sistema de subasta Vickrey -y especulando y basado en mi propia investigación-, la respuesta que mejor se adapta sería: 8,5Bs/$, este monto sale del promedio que generan los mayores precios ofertados por las empresas no ganadoras y cuya solicitudes sumen una cantidad equivalente al monto subastado por el BCV (USD$ 1.000 para este ejemplo). Obviamente existen otros posibles escenarios que por conservar la simplicidad de esta explicación los omitiré.

Como bien podemos evidenciar, especular cual fue el tipo de cambio que resultó de esta primera subast, tan solo utilizando los montos referidos a las ofertas colocadas en la misma, se puede alejar tremendamente de la realidad y a mi juicio es muy irresponsable hacerlo sin tomar en cuenta cual es el método de fijación del mismo. Si bien es cierto que el ministro Giordani de manera grosera y arrogante simplemente se negó a explicar la metodología, también es cierto  que el principio fundamental de método Vickrey reza que quien gane la subasta, pagará un precio menor al cual ofertó.

Ya para finalizar haré una muy breve sinopsis sobre los pasos a seguir para participar en las subastas del SICAD.

·      El día uno se convoca la subasta.
·        El día dos, las empresas interesadas que cumplan los requisitos entregan sus ofertas.
·        El día tres, se anuncian los resultados.
·        Desde el día hábil siguiente anuncio de los resultados, y en un plazo no mayor a cinco días hábiles, las instituciones financieras tienen para pagar los Bolívares al BCV, correspondientes a las empresas ganadoras que ellas representen.
·        Luego de realizado el paso anterior, las empresas cuentan con 15 días para solicitar la emisión de la carta de crédito.
·        72 horas antes de que el proveedor esté listo para efectuar el despacho de la mercancía, el banco corresponsal en el extranjero solicita el pago de la carta de crédito.
·        Una vez despachada la mercancía, el BCV procederá a girar los dólares directamente al banco en el exterior en el que el proveedor recibirá su pago.

Todo este cúmulo de pasos, que son bastante más engorrosos de la simplificación que he realizado, conllevan una serie de trabas y complicaciones operativas, algunas que ya he explicado en otros artículos y otras que con seguridad denunciaré en los próximos días.

Lo que sí espero que haya quedado claro, es cuál es la metodología, en que el BCV - cuya independencia ha perdido y obedece instrucciones del gobierno central -, utilizará para administrar el precio del dólar y manejarlo de acuerdo a sus necesidades. No obstante, también me gustaría que se haya podido evidenciar, el inmenso poder que se le da a todos aquellos que puedan participar en este mecanismo de subastas, al poder jugar de forma inteligente y obtener tipos de cambio cada vez más bajos. Lástima que en la práctica, ese tipo de poder rara vez se utilice.   

El SICAD vs El Dólar Paralelo

Capítulo I: La Desinformación

El precio que resultó de la primera subasta del SICAD, si bien es cierto que es una información muy importante y necesaria, su impacto en el mercado paralelo es poco significativo.

Debo confesarles que para mí como economista, todo esto que ha venido sucediendo en materia de política cambiaria en Venezuela, es algo así como una novela, un cuento de ciencia ficción o más bien de terror. Pareciera que los encargados de gobernarnos o no tienen idea de lo que hacen o están jugando al caos y al desastre. En días pasados, y como ya he reseñando en otro artículos relacionados, el Presidente (usurpador) encargado Nicolás Maduro, advirtió que el objetivo del SICAD sería “torcerle el brazo completico al dólar paralelo y lo vamos a lograr". Honestamente, el Sr Maduro, o no tiene idea de que se trataba el SICAD, no sabe cómo combatir al Dólar Paralelo, o simplemente se estaba burlando de nosotros. EL hecho cierto es que el ataque al mercado negro, es aún tarea pendiente de este gobierno si en verdad quiere evitar un colapso aún mayor del que ya estamos viviendo. Pues como lo dijera el mismo Merentes, también están estudiando el sistema complementario y se esperan algunas modificaciones y ampliaciones. De hecho nuestro flamante presidente el día 26 de Marzo aseguró que la resolución para que personas naturales accedan al SICAD estaba lista, pero han pasado ya ocho días y no la hemos visto hasta el momento.

El hecho es que desde hace ya más de dos semanas, se convocó la primera subasta del SICAD, y según el calendario y normativa del BCV, el plazo para el pago de los Bs. de aquellas empresas que resultaron adjudicadas es hasta este viernes, y luego de esto la empresa beneficiada tendrá hasta 15 días para solicitar la carta aval; previa verificación de una plétora de documentos. No obstante el BCV no entregará las divisas a los proveedores mientras que estos no hayan despachado la mercancía y se cumplimenten otro cúmulo de pasos. Es decir, que desde el momento en que se convocó la subasta hasta que por fin esas divisas lleguen a su destino y se ingrese la mercancía correspondiente a ese pago en nuestro país, podrían pasar aproximadamente dos o tres meses por motivos burocráticos. Aún a la fecha no sabemos cuál fue el resultado en términos de precio, razón por la cual se ha venido especulando de manera incluso irresponsable, ya que si uno estudia el método Vikcery (próximamente explicaré como funciona de manera simple) sabe que el objetivo de este es que el ganador de la subasta pague un precio menor al que ofertó, por lo que no podemos sacar conclusiones en base a las ofertas realizadas y debemos esperar hasta que se diga –o se filtre- cual fue el precio final.

Pero nada de esta lóbrega historia es realmente lo más grave. Lo más preocupante es que tal y como lo he venido denunciando en reiteradas ocasiones, las pequeñas empresas en su mayoría no están inscritas en el RUSAD, y peor aún, debido a que CADIVI solo incluía una lista reducida de productos, cualquier empresa que ya estuviera inscrita hace años, pero que importara bienes fuera de estás listas, lo más probable es que se encontrara suspendido debido a que el mantener esto al día es sumamente engorroso y genera elevados costos administrativos, además que probablemente vendrían usando el SITME para lo que solo necesitaban el registro RUSITME, que no demandaba tanto trabajo. El tema es que la activación, al igual que la inscripción en el RUSAD es tremendamente complicado y por lo general imposible; si uno opta por no pagar “vacunas”.

Entonces, si bien es cierto que en la medida en que más empresas puedan reactivarse en el RUSAD y algunas otras se decidan a pagar los exorbitantes montos que se cobran por inscribirse, en esta medida se pudiera comenzar a regularizar un poco la oferta de algunos bienes, no obstante, muchos otros artículos de uso diario, electrodomésticos, teléfonos celulares y demás, seguirán presentando problemas hasta tanto no se flexibilicen estos sistemas, y aún más grave, una enorme cantidad de pequeños comerciantes y empresarios caerán en sendas crisis económicas que impactará de forma tremendamente negativa la calidad de vida de ellos y sus familias. Todo este proceso indefectiblemente conducirá a un empeoramiento de la economía, con su lamentable pero inevitable impacto social, con mayor escases, estancamiento e incremento de la inflación.

Para finalizar y retomando el tema del precio que resultó de la primera subasta del SICAD, si bien es cierto que es una información muy importante y necesaria, especialmente para nosotros los economistas, su impacto en el mercado paralelo es poco significativo hasta tanto el acceso a este sistema no se democratice. En este al igual que en cualquier otro mercado, el precio se determina según la oferta y la demanda. Veamos, por el lado de la oferta –de forma directa sobre el paralelo- no ha aumentado, sin embargo si pudiera haber disminuido un poco la demanda, ya que la colocación de esos USD $200 MM, evitó que parte de los mismos se fueran a buscar en el mercado negro, adicionalmente la poco difundida noticia de que PDVSA podrá realizar pagos de forma discrecional a sus proveedores en dólares, parte de estos, sí se convertirán en oferta, y por último; si se flexibiliza de forma importante las restricciones, incluyendo a personas naturales, entre otras, esto también podría hacer descender la demanda del “innombrable”.

En síntesis, debido al profundo misterio que ronda al SICAD, en mi opinión motivado por la falta de disposición de reconocer la segunda devaluación de este año, vamos a tener que esperar encontrar mayores de luces para lograr evaluar de forma objetiva el impacto de este nuevo sistema, no obstante, es claro que con la suficiente voluntad política se pudieran sumarse y generar condiciones que de forma inmediata generasen cierto alivio al Mercado Paralelo y aunque esto no lo hará desaparecer, al menos cerrará un poco la amplísima brecha que actualmente se mantiene. 

La inflación de las amenazas contra la libertad de expresión

”Chávez era el muro de contención de muchas ideas locas de esas que a veces se nos ocurren a nosotros” – Diosdado Cabello

Esta no es la primera vez que trato temas que se alejan de mi área de experticia; que es la económica, no obstante, frente a la terrible coyuntura que estamos viviendo, y dada a la marcada tendencia que vengo denunciando ya desde hace años, que nos conduce a una profunda crisis económica, política y por ende social. Me siento obligado, ha fijar mi posición y advertir sobre los peligros, además de denunciar responsabilidades sobre quienes les corresponde dar un giro de timón sobre los lineamientos en materia de políticas públicas, me refiero obviamente al gobierno.

El tema de la libertad de expresión, no solo es algo tremendamente preocupante; sino que es un pilar fundamental para sustentar la democracia, y cualquier modelo económico que se base en la libertad de mercado y la igualdad de derechos entre individuos. Esto es algo a lo que siempre le he prestado mucha atención, tocándome de manera más directa y personal desde el momento en que he decidido procurar hacer llegar mis ideas a la mayor cantidad de gente posible, es decir a ser un comunicador.

Al igual que muchos otros fenómenos sociales, la teoría económica nos sirve para estudiarlos y evaluar sus consecuencias; pero antes de continuar deseo anteponer la pregunta que más comúnmente escucho de algunos opositores cuando se habla este tema.

¿Si en Venezuela no hay libertad de expresión, como es que tú puedes estar diciendo todo lo que dices y otros insultar reiteradamente al mismísimo Presidente de la República? La respuesta es que en Venezuela sí existe aún libertad de expresión; de hecho la pérdida absoluta de la libertad de expresión es algo que ni en países como Cuba se ve actualmente, de ahí el fenómeno de los blogs entre otros. El punto está en que el derecho a la libertad de expresión, como muchos otros derechos humanos, en procesos revolucionarios como el que vivimos actualmente en el país no se pierden de facto; sino más bien de manera gradual. La forma más directa en la que se pierde este derecho es por medio de amenazas e intimidaciones, las mismas se pueden dar de forma directa a los que sean voceros o de manera general enmarcadas dentro de discursos. Ambas situaciones están claramente presentes en los actuales momentos, tal y como me lo decía una amiga psicóloga especializada en derechos humanos: “las cosas en Venezuela están dadas para que se inicie un ciclo de violencia y persecución más allá de los personajes públicos”, refiriéndose al hecho de que cualquiera que se declare opositor al gobierno, pudiera no estar exento de sufrir agresiones, sin importar si posee o no un alto nivel de penetración dentro de la opinión.

No han faltado las denuncias, tanto en medios de comunicación, redes sociales, e incluso en la propia Fiscalía, de diversos voceros de oposición  –entre los cuales se incluye este servidor- sobre llamadas y mensajes recibidos, con amenazas, insultos e intimidaciones. Al igual que palabras de muchos personajes del alto gobierno incluyendo al actual Presidente Encargado, Nicolás Maduro, quien por ejemplo, en discurso televisado el día 10 de marzo, luego de la rueda de prensa de Capriles Radonski, llamando al pueblo y a las Fuerza Armada Nacional Bolivariana a “que actúen” en contra de los grupos de oposición, debido a los – según él – insultos que hiciera el hasta entonces gobernador de Miranda.

No obstante, otra de las muy impactantes declaraciones, provinieron del actual presidente de la Asamblea Nacional, el Teniente Diosdado Cabello, quien se supone representa el polo más radical y violento de la revolución, con una altísima vinculación y liderazgo dentro de las Fuerzas Armadas, quien durante un discurso pronunciado en un acto encabezado por Nicolás Maduro en la ciudad de Maracay, señaló: “vamos a seguir la obra de Chávez; así nos cueste la vida, lo vamos hacer. Estamos convencidos de lo que vamos hacer y lo que tenemos que hacer”…  “Yo les digo señores, ustedes tenían que haber rezado mucho para que Chávez siguiera vivo. Señores de la oposición, porque Chávez era el muro de contención de muchas ideas locas de esas que a veces se nos ocurren a nosotros”… insistiendo: “Señores de la oposición en verdad en esta revolución el cuerdo (prudente) es el presidente Chávez que nos ha enseñado, nosotros hemos tratado de aprender con él. No se metan con un pueblo, no se metan con el que está tranquilo y está quieto”. 

La advertencia es clara y directa al decir que, al no estar Chávez, ellos pudieran tomar medidas extremas de reacción contra sus adversarios, y al decir “no se metan” sugiere explícitamente que guardemos silencio, además la llamada a actuar hecha por Maduro, es una orden clara y directa para que sus seguidores accionen en contra de quienes los adversamos; lo cual  implica una advertencia intimidatoria que pretende coartar la libertad de expresión.

Tal y como lo explique más arriba, el propósito de estas acciones es desestimular a que se emitan opiniones y análisis que contraríen las ideas, tanto de forma como  de fondo de esta revolución. Obviamente el medio para lograrlo está basado en el miedo, tanto de acciones judiciales, medidas económicas, como del peligro de atentados contra la integridad física del ser humano. De esta manera el proceso inflacionario de los ataques contra libertad de expresión, ha venido generando desde modificaciones en las líneas editoriales de periodistas y medios de comunicación, hasta la renuncia de muchos analistas a continuar publicando sus denuncias.

Pese a todo lo aquí expuesto, aún quedamos muchos dispuestos a pagar este cada vez más elevado precio por continuar ejerciendo nuestro derecho a la libertad de expresión.  

La insensata devaluación de Giordani

 Desde el día 11 de este mismo mes de Mayo, tal y como lo escribí en mi artículo: http://venezuelaencaidalibre.blogspot.com/2013/03/tendremos-una-segunda-devaluacion-del.html,  esperaba que en los días cercanos; se anunciaría al país la nueva devaluación vestida con el traje del nuevo Sistema Complementario para la Adquisición de Divisas, y obviamente disfrazada –como también lo dije muchas veces en mi cuenta twitter- tal y como lo manifestara el Presidente Encargado Nicolás Maduro, como una medida que le daría un durísimo golpe a los especuladores financieros y que tendría como objetivo principal, aplastar al dólar paralelo y hacer bajar su cotización, propiciando terribles perdidas a los que hubieran comprado a los elevados precios en los que se encontraba.

Pues llegado el día, me senté ansioso a escuchar los lineamientos de este novedoso sistema que tomó al menos cuatro meses de estudios y debates. Empero, una vez comenzó la rueda de prensa y transcurrían los minutos, mis oídos no podían creer lo que escuchaban, conservando hasta el último momento la esperanza de que les faltara decir algo que resarciera de algún modo lo absurdo de lo que allí se estaba anunciando, incluso, debido a que cortaron la transmisión anticipadamente, aún les daba un voto de confianza pensando que lo habrían anunciado en ese momento. Pero no fue así.

Lo que acabo de describir, aunque lo hago de manera un poco jocosa, es cierto y es además algo sumamente grave. Prefiero pensar que los encargados de la Política Cambiaria de nuestro país, no tienen idea de lo que están haciendo, ya que la alternativa a esto; es que nos están queriendo llevar a un escenario de mayor escasez e inflación, debido a una crisis de oferta y a un mantenimiento, o incremento del ya absurdo precio del dólar en el mercado paralelo. Además de que estarían atentando contra cualquier posible iniciativa de emprendimiento de pequeños empresarios.

¿Cuáles son las razones para afirmar lo anterior?

En principio, el mercado paralelo actualmente presenta un terrible problema de falta de liquidez, algo que obviamente no está supliendo esta nueva medida, gran parte de la demanda de este mercado está destinada a procurar ahorros en moneda dura, tanto a empresas como a particulares, otra parte suple las necesidades de repatriación de capitales de inversionistas extranjeros, y por último, también es usado para financiar diversas formas de inversión y gastos fuera de Venezuela, tanto de personas naturales como jurídicas. Y ninguna de estas actividades está contemplada, por lo que esta demanda deberá seguir acudiendo a un cada vez más seco mercado negro. Por lo que una continua disminución en la oferta y una sostenida demanda, aún y cuando este nuevo sistema complementario, en un primer momento pueda generar un cierto alivio sobre la cotización, en el mediano plazo necesariamente seguirán presionando el precio al alza. Algo verdaderamente terrible y dañino para la economía nacional.

En segundo lugar, debo aclarar que este nuevo sistema, al igual que CADIVI, tan solo atenderá a empresas inscritas en el RUSAD, para esta inscripción las empresas deben tener y mantener al día, una plétora de permisos y solvencias, un hecho casi imposible para pequeños comerciantes, debido a la enorme estructura administrativa que esto requiere, además del consecuente incremento en su estructura de costos. No conforme con esto, las mafias que manejan CADIVI hacen imposible obtener este registro de forma legal, obligando a todo aquel que lo requiera a pagar comisiones que fácilmente asciendan a montos cercanos a los Bs 500.000,°°. No obstante, Giordani ofreció agilizar este proceso y acabar con estas mafias (una oferta que personalmente dudo mucho que se cumpla). Superada esta alcabala, viene un problema igualmente complejo, es el hecho de que este nuevo mecanismo, no tiene un precio fijo, al parecer tiene una base fijada en 6.30Bs/$, y por arriba el precio alcanzará el monto que se acuerde en la subasta. Es decir, que cuando un empresario necesite comprar mercancía, insumos, o equipos, no tendrá idea de cuánto le va a costar. Sí, por realmente insólito que parezca, se pretende que una compañía planifique y hable con sus proveedores sin saber cuánto deberá erogar, ya que sabrá el precio de los bienes o servicios en dólares pero no tendrá idea de cuantos bolívares necesitará para adquirirlos, mucho menos, sabrá cuál será el costo de reposición de esa mercancía, por lo que la fijación de precios será una suerte de ruleta rusa. Siguiendo con esto, encontramos el no menos trivial asunto de que la entidad bancaria le emitirá una carta de crédito al proveedor, y hará efectivo el pago solo cuando la mercancía haya llegado a Venezuela y luego de su respectiva fiscalización. Es decir, se pretende que los proveedores de otros países no solo confíen en el sistema bancario nacional (algo que en la actualidad ya es un terrible obstáculo, pues no confían) sino que además, deberán financiar en muchos casos la producción sin recibir adelanto, y despachar, a la espera de que cuando por fin llegue al destino, y luego de pasar los controles, no será sino hasta ese entonces que podrán cobrar. Por ejemplo, si llegara a suceder una coyuntura en los puertos como la ocurrida entre octubre y noviembre, este proceso podría tomar un par de meses más de lo esperado. ¿Qué clase de tarado piensa que algún proveedor va a correr estos riesgos?

Ya por último, y para hablar del único alcance positivo que pudiera tener este disparate, es a lo que me referí en mi artículo: ¿Tendremos una segunda devaluación antes del 14 de abril? (referido al inicio al inicio de este), en el que explico la problemática que han estado viviendo las empresas transnacionales que cotizan en el NYSE, bueno pues este nuevo mecanismo, aunque muy engorroso y poco dinámico, sí viene a ser una alternativa que les permitirá mantener sus operaciones por un tiempo más.   

La ilegal candidatura de Nicolás Maduro

Debido a muchos comentarios que aún sigo escuchando en la calle, y a otras tantas preguntas directas que me han llegado, puedo percibir que una inmensa mayoría del país, inclusive dentro de los que adversan al oficialismo, aún no tienen claro, porque ha sido abusivo y pudieran considerarse los excesos por parte del TSJ, que has llevado a que Nicolás Maduro haya estado gobernando desde el día 10 de enero de 2013, y que actualmente, aún siendo Presidente Encargado, sea también candidato para las próximas elecciones presidenciales. Si bien es cierto, algunos voceros, incluidos el líder opositor Henrique Capriles, han hecho esfuerzos por explicar este exabrupto legal,  también es cierto que no lo han hecho con suficiente contundencia, mostrando en un solo artículo o video, todas las razones que prueban este hecho.

Si nos ceñimos a un plano netamente jurídico, el propio título de este artículo está incorrecto, puesto a que la candidatura de Nicolás Maduro, ciertamente es legal, pero su legalidad se basa en la sentencia dictada por el TSJ en su sala constitucional, la cual, ostenta la máxima autoridad dentro del territorio nacional, por lo tanto sus sentencias son vinculantes, y no son apelables. Empero, esta autoridad la posee solo y exclusivamente, debido a que los habitantes de este Estado, llamado Venezuela, se la hemos conferido, algo a lo que Rousseau llamó el Contrato Social. Y aunque considero que esto muy importante, lo tendré que dejar afuera de este artículo, entre otras razones para evitar que me llamen desestabilizador, o que me acusen de estar promoviendo la desobediencia civil de las instituciones. Puesto que la verdad, es que estas solo tienen poder en la medida en que los ciudadanos se los sigamos confiriendo.

De aquí en adelante, y aunque soy economista y no abogado, intentaré hacer una explicación lo más detallada posible, de forma cronológica, de cómo fueron sucediendo los abusos, para ello, mostraré en cada sentencia del TSJ, los fragmentos que considero más desmedidos, y los iré contrastando con la Constitución, y la Ley de Procesos Electorales.

Primer Acto

El primero de estos, ocurrió el día 08 de enero del año en curso, con la sentencia del TSJ, que no declaró la falta absoluta del Presidente electo Hugo Chávez Frías, bajo los siguientes argumentos, tales y como se pueden leer en la sentencia:

Extracto 1

…“Principio de Continuidad Administrativa”, como técnica que impide la paralización en la prestación del servicio público…

La prestación del servicio público del cargo de Presidente de la República, no corría riesgo de paralizarse, ya que la Constitución tiene previsto esta situación en:

Artículo 233. (Segundo párrafo) Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.

Por tanto, este argumento no pareciera válido, ya que había otra salida constitucional.

Si bien es cierto, que en la Constitución no se prevé el hecho de que la no presentación al acto de juramentación se considere como una falta absoluta, tal vez la realidad de que al 10 de enero 2013, Hugo Chávez Frías cumplía casi 2 meses de convalecencia, sin aparecer en los medios de comunicación, y sin siquiera haber firmado la carta que presentara y firmara Nicolás Maduro, indicando que el Presidente electo, no se presentaría al acto de juramentación, bien podrían haber sido suficientes pruebas para que TSJ considerase el hecho de la falta absoluta.

Extracto 2

A pesar de que el 10 de enero próximo se inicia un nuevo período constitucional, no es necesaria una nueva toma de posesión en relación al Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, en su condición de Presidente reelecto, en virtud de no existir interrupción en el ejercicio del cargo.

Sin comentarios.

Como ya todos sabemos, esta sentencia del TSJ, bajo argumentos fácilmente cuestionables, permitieron que Nicolás Maduro, asumiera la Presidencia en su rol de Vicepresidente, cuando en la realidad, es que apegados al texto constitucional, declarándose la falta absoluta, debió asumir la presidencia el Presidente de la Asamblea Nacional y llamar a elecciones en 30 día, sin embargo se dio inicio al nuevo período constitucional, aún y cuando, quedaba pendiente la juramentación del reelecto Presidente Hugo Chávez Frías ante esta misma institución.

Extracto 3

La juramentación del Presidente reelecto puede ser efectuada en una oportunidad posterior al 10 de enero de 2013 ante el Tribunal Supremo de Justicia, de no poder realizarse dicho día ante la Asamblea Nacional, de conformidad con lo previsto en el artículo 231 de la Carta Magna. Dicho acto será fijado por el Tribunal Supremo de Justicia, una vez que exista constancia del cese de los motivos sobrevenidos que hayan impedido la juramentación.

De esta forma queda claro, que no solo el Presidente no ha sido juramentado, sino que su juramentación está pendiente, hago énfasis en este punto, ya que el mismo juega un papel importante en los eventos que estaría por suscitarse.

Segundo Acto

El segundo acto se da con la sentencia emanada por el TSJ del día 08 de marzo de 2013, que como primer argumento nos dice:

Extracto 1

 De los términos de la decisión citada se desprende que el Presidente reelecto inició su nuevo mandato el 10 de enero de 2013, que se configuró una continuidad entre el período constitucional que finalizaba y el que habría de comenzar y que por lo tanto, se entendía que el Presidente reelecto, a pesar de no juramentarse dicho día, continuaba en funciones. 

La cuestionabilidad de este argumento ya lo acabo de explicar con detalle.

Seguidamente, la sentencia en cuestión, realiza la interpretación de varios artículos de la constitución, de manera francamente asombrosa, la que de corazón invito a que lean. No obstante, para entender lo abusivo de este segundo acto, citaré y analizaré ciertos extractos de los artículos relacionados de la constitución, que como ya dije, fueron los interpretados en esta sentencia.

Artículo 233. (Segundo párrafo) Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.

Llama la atención que la constitución, menciona de manera explícita “antes de la toma de posesión”, y que como ya vimos en el primer acto, el TSJ reconoció en la sentencia del 08 de enero de 2013, que quedaba pendiente la toma de posesión, más pese a esto, menosprecia el hecho de que la muerte del Presidente ocurriera antes de su toma de posesión, dándole mayor importancia a que ellos declararon - de forma cuestionable - que el período constitucional ya había comenzado.

Artículo 233. (Tercer párrafo) Si la falta absoluta del Presidente o Presidenta de la República se produce durante los primeros cuatro años del período constitucional, se procederá a una nueva elección universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva.

Fíjense que aquí la frase clave es “se encargará”, de hecho si buscamos en el Diccionario de la Real Academia Española, el verbo encargar, encontramos: “1. tr. Encomendar, poner algo al cuidado de alguien. U. t. c. prnl./ 4. tr. Imponer una obligación”. Como podemos ver, esto debería significar que manteniendo su cargo de Vicepresidente se encargará (se encomendará, se pondrá al cuidado de, etc.) de las labores administrativas referidas al cargo de Presidente de la República. Por ejemplo, cuando renuncia el Gerente General de una empresa, y en el proceso de sustitución el Gerente de Administración se encarga de la Gerencia General, este lo hace manteniendo su puesto de Gerente de Administración, en ningún caso, podría pensarse, que para que él se encargue deberá ser nombrado Gerente General, y dejar su cargo de administrador. Tan cierto es que existe una diferencia entre encargarse y asumir el cargo, que en el mismo artículo 233 se lee:

(Párrafo 5) Si la falta absoluta se produce durante los últimos dos años del período constitucional, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumirá la Presidencia de la República hasta completar dicho período.

Es obvio entonces que la propia constitución entiende y considera la diferencia entre “se asumirá” y “se encargará”, por lo tanto, Nicolás Maduro apegado al texto constitucional, debiera encargarse de la Presidencia manteniendo su cargo de Vicepresidente, y en este caso, aplicaría el artículo que le impediría ser candidato a la Presidencia.

Artículo 229. No podrá ser elegido Presidente o elegida Presidenta de la República quien esté de ejercicio del cargo de Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Ministro o Ministra, Gobernador o Gobernadora y Alcalde o Alcaldesa, en el día de su postulación o en cualquier momento entre esta fecha y la de la elección.

Visto esto, para que Nicolás Maduro pudiera lanzar su candidatura, tuvo que haber renunciado primero a su cargo de Vicepresidente, pudiendo perfectamente, como encargado de la Presidencia de la República, haber realizado con anterioridad el nombramiento de su sustituto como Vicepresidente, para luego introducir su renuncia. Claro, este escenario, que acabo de plantear “un poco extraño”, se evitaba sino se hubieran cometido los abusos que generaron esta situación.

Por si todo esto fuera poco, aún queda un punto pendiente para el cual, obviamente la sala constitucional no se hizo cargo, y es el que se refiere a la Ley Orgánica de Procesos Electorales, que reza:

Artículo 58. (Segundo párrafo) Los funcionarios y las funcionarias de elección popular que aspiren a la reelección en sus cargos, podrán permanecer en los mismos durante todo el proceso electoral.

Para finalizar entonces podemos ver, que aunque una serie de argumentos cuestionables, y dos sentencia acomodaticias y dictadas según las necesidades y conveniencias de los dirigentes del oficialismo, que llevaron a que el Vicepresidente Nicolás Maduro, fuera juramentado Presidente con todos los beneficios y responsabilidades que implica esta juramentación, él no fue electo en ese cargo, y como pudimos ver que dice el artículo 58 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, solo aquel que aspire a la reelección en su cargo, podrá permanecer en él. ¿Y es que es posible ser reelecto sin antes haber sido electo?

En que nos afectaría una segunda devaluación del Bolívar

En virtud de numerosas preguntas que me han llegado por diversos medios, luego de mi artículo de ayer, sobre la posible segunda devaluación antes del 14 de abril, decidí explicar un poco más, cuáles pudieran ser los costos y consecuencias directas que conllevaría esta medida.

En principio, quisiera explicar que la adopción de esta media es de bajo impacto sobre los resultados de las elecciones del 14 de Abril, esencialmente porque la misma no se va a anunciar como una segunda devaluación, –aunque ya expliqué en mi artículo anterior, que así será- por lo tanto, tendrá un bajo impacto psicológico sobre la población, así como tampoco, el tradicional efecto negativo que generan los anuncios de devaluaciones. Por el contrario, lo harán ver como una medida de alivio al mercado de divisas –algo que ciertamente también será- y como todo un show mediático de ataque a los especuladores burgueses que han manipulado el mercado cambiario para generar caos y ansiedad entre la población. De hecho el efecto inmediato que producirá, será un alivio en el mercado de divisas, aumentando la oferta y por tanto bajando los precios de manera importantísima en el mercado paralelo (el mercado negro e innombrable) y como también mencioné, el precio de este mercado ilegal, es el que se usa para la fijación de los costos de reposición de la mayoría de los productos de la economía.

De esta forma, podemos observar que las consecuencias de esta medida, lejos de ser negativa para la imagen de quien la tome, producirán efectos positivos, tanto en el corto como en el mediano plazo. Empero, debo señalar que no es de esperar que; por más que la cotización del mercado paralelo baje, esto provocará necesariamente una disminución en la misma medida de los precios de los productos y servicios asociados, el movimiento de estos precios, dependerá en mayor medida de las relaciones y presiones que se den entre los diversos agentes económicos, lo que sí es cierto, es que bajaría la presión sobre los costos de reposición, y en la medida en que estos comerciantes deseen incrementar sus ventas, podrían bajar los precios para lograrlo. Lo que sí es factible, es que todo este impacto positivo va a demorar algún tiempo en percibirse.

Y si esto es así, entonces ¿Cuál pudiera ser la razón para adoptar esta media en los próximos días? El hecho es - que ya es tarde -, y cada día que pasa, implica que los posibles efectos multiplicadores positivos que acabo de explicar serán menores, hay pequeños comerciantes que no pueden mantener operaciones al precio que actualmente se consiguen las divisas en el mercado paralelo, hay otros que son fuertemente fiscalizados y tampoco pueden mantener operaciones acudiendo exclusivamente a un mercado ilícito, así como el problema de las transnacionales que ya les he hablado, sin mencionar el problema ético que significa para todos estos agentes. El cierre de estas pequeñas y medianas empresas genera desempleo, su posterior reactivación; o es muy costosa o ni siquiera es posible en algunos casos. Todo esto como acabo de decir, incrementa el desempleo, profundiza la escasez, presiona fuertemente sobre la inflación, lo que impacta negativamente sobre el crecimiento económico, es por esto que iríamos a un estado de estanflación –estancamiento económico junto con inflación-

Si algún político cree tener chance de quedar al mando de este país, no querrá enfrentarse a esta situación que le generaría terribles problemas de ingobernabilidad, causado por el malestar social que conlleva esta situación.

Artículo relacionado:   http://venezuelaencaidalibre.blogspot.com/2013/03/tendremos-una-segunda-devaluacion-del.html

¿Tendremos una segunda devaluación antes del 14 de abril?

Puedo asegurar que en los próximos días y seguramente esta misma semana, tendremos el anuncio de una segunda devaluación de nuestra moneda, la cual estimo pudiera llevar esta cotización a niveles entre 7,95 y 10Bs/$.

El día 08 de Febrero, un viernes antes de las celebraciones de los carnavales, se le anunció al país la devaluación del bolívar que se transaba a través de CADIVI, pero junto con esta medida se dio a conocer lo que muchos economistas consideramos como una bomba de tiempo para la economía venezolana, esto fue la esperada eliminación del sistema SITME, pero sin anunciar su sustituto.

Aunque en dicho comunicado los funcionarios expresaron que Venezuela contaba con un tipo de cambio único, la realidad pública, notoria y comunicacional, era que desde la creación de este sistema del SITME, gozábamos un modelo de tipo de cambio dual, uno fijo en 4,30Bs/$ y otro variable que se mantuvo en 5.30Bs/$. De esta forma al eliminar el SITME, pasamos nuevamente a un modelo de tipo de cambio único, que fue fijado esta vez en 6,30Bs/$ y tal y como muchos esperábamos y según informan fuentes anónimas allegadas al oficialismo, quedó pendiente la devaluación de este segundo tipo de cambio SITME.

Adicionalmente como todos saben, e incluso los funcionarios de gobierno que hacen grandes esfuerzos para que no se mencione, existe un tercer tipo de cambio que se negocia en un mercado ilegal, que por su propia dinámica no es transparente, es fácilmente manipulable y de difícil acceso. Más sin embargo, este es el principal indicador para la fijación de los precios en los diferentes sectores de la economía.

La desaparición del SITME sin la oportuna adopción de un mecanismo sustituto, genera una serie de terribles desequilibrios que apenas se han comenzado a sentir dentro de la economía. El primero y más directo, se deriva del hecho de que este sistema era el principal proveedor de liquidez hacia el mercado paralelo, por lo que al desaparecer, ha restringido la oferta de forma importantísima, llevando a la cotización a niveles que solo los profetas del desastre y ningún analista o economista serio se esperaba, y como bien he mencionado más arriba, este es el indicador para fijación de precios por lo que el impacto inflacionario es tremendo. En este punto necesito detenerme por unos instantes; es importante señalar que la inflación se mide, haciendo seguimiento solo a una cesta de bienes, muchos de ellos se encuentran bajo el control de precios, y otros en los que el estado es responsable de manera importante en la oferta y/o distribución, por este motivo y aunque las cifras oficiales del BCV muestran una aceleración en la inflación, muchos pueden percibir que los artículos que compran han aumentado con mayor intensidad, por lo que debemos revisar qué producto y que rubro es que observamos pues todos se mueven a ritmos diferentes. El segundo efecto, está marcado por el hecho que CADIVI tan solo suple al mercado en unas listas de productos, que principalmente incluyen medicinas, alimentos e insumos intermedios, teniendo además fuertes limitaciones de variedad en cada uno de estos rubros, por lo que todo aquel cuyo negocio incluyera productos fuera de estas listas, tenía como alternativa para adquirir divisas el SITME. Es así como esta medida ha empujado a pequeños comerciantes y PYMES a decidir entre cerrar operaciones e incurrir en ilegalidades, significando un importante incremento en  los costos para los que deciden esta última vía. Más grave aún es que en Venezuela existen filiales de empresas transnacionales que cotizan en el NYSE (New York Stock Exchange) y que debido a sus códigos de ética tan estrictos, para poder cumplir con los severos lineamientos que exige la SEC (Security Exchange Commission) no pueden incurrir en ninguna operación que no sea completamente legal, de esa forma estas empresas se verán obligadas a cerrar operaciones en la medida en que no se implemente un mecanismo sustituto que les permita continuar sus operaciones dentro de una total legalidad. Por último y representando un bajo volumen  relativo de la demanda, estaría generada por las personas naturales, que deseen convertir sus ahorros en alguna moneda fuerte o que por motivos de inversión o gastos en el exterior que superen los cupos asignados por el gobierno, representan una no menos importante presión sobre este sistema.

La no resolución de este problema por lo arriba expuesto, generará terribles consecuencias económicas, entre las que puedo mencionar un importantísimo incremento de la escases, unos precios en productos a niveles prácticamente inaccesibles, y un aún mayor deterioro general de la economía por su efecto multiplicador, llevándonos a un estado de estanflación que se pudiera materializar a partir del segundo trimestre de este año 2013.

Por todo esto, veo ya como impostergable la puesta en práctica de este mecanismo sustituto del SITME, además de que por las declaraciones de algunos funcionarios del estado, puedo asegurar que en los próximos días y seguramente esta misma semana, tendremos el anuncio de una segunda devaluación de nuestra moneda que nos llevará nuevamente a un modelo de tipo de cambio dual. Como ya bien lo he explicado, sería una devaluación relativa al anterior existente 5.30Bs/$ la cual estimo pudiera llevar esta cotización a niveles entre 7,95 y 10Bs/$. Este mecanismo sustituto, tal vez no llene por completo las necesidades de divisas, pero en un primer momento generará un tremendo alivio al mercado  el cual se pudiera extender a lo largo de varios meses.